各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門:
根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會《關(guān)于組織推薦第六批制造業(yè)單項冠軍和復(fù)核第三批制造業(yè)單項冠軍的通知》(工信廳聯(lián)政法函〔2021〕95號),為加快培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實做好推薦國家第六批、復(fù)核第三批制造業(yè)單項冠軍和遴選市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、第六批制造業(yè)單項冠軍申請條件及要求
(一)申請條件。
國家制造業(yè)單項冠軍包括單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品。須滿足以下條件:
1.堅持專業(yè)化發(fā)展。企業(yè)長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域。從事相關(guān)領(lǐng)域10年及以上,屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到3年及以上。
2.市場份額全球領(lǐng)先。企業(yè)申請產(chǎn)品的市場占有率位居全球前三。產(chǎn)品類別原則上按照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼,難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。
3.創(chuàng)新能力強。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝國際領(lǐng)先,重視研發(fā)投入,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),主導(dǎo)或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.質(zhì)量效益高。企業(yè)申請產(chǎn)品質(zhì)量精良,關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國際同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平。經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀,盈利能力超過行業(yè)企業(yè)的總體水平。重視并實施國際化經(jīng)營和品牌戰(zhàn)略,全球市場前景好,建立完善的品牌培育管理體系并取得良好成效。
5.具有獨立法人資格,具有健全的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)等管理制度。近三年無環(huán)境、質(zhì)量、安全違法記錄,企業(yè)申請產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值,安全生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
青島市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè):須符合《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號,以下簡稱《實施方案》)明確的培育企業(yè)條件。
(二)申請類別。企業(yè)依據(jù)自身條件在國家單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品中擇一申請(見附件1)。申請單項冠軍示范企業(yè)的,相應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入須占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的70%以上;申請單項冠軍產(chǎn)品的,只能申請一個產(chǎn)品。申請市單項冠軍培育企業(yè)的填寫《培育企業(yè)申請書》《培育發(fā)展方案》(見附件3、5),符合條件的納入“市制造業(yè)單項冠軍儲備庫”,并在國家后續(xù)批次單項冠軍遴選中優(yōu)先推薦。
(三)重點產(chǎn)品領(lǐng)域。為深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快推動制造強國建設(shè),工業(yè)和信息化部列出了單項冠軍培育遴選重點領(lǐng)域(見附件2)。對重點領(lǐng)域企業(yè)和產(chǎn)品,尤其是重點領(lǐng)域補短板的(要在申請書中重點說明),優(yōu)先予以推薦上報。
(四)構(gòu)建梯度培育體系。完善市制造業(yè)單項冠軍儲備庫,將達(dá)到“單項冠軍培育企業(yè)”條件及具備單項冠軍潛力或經(jīng)國家評審未入選的企業(yè)納入培育范圍,夯實單項冠軍培育基礎(chǔ)。統(tǒng)籌省級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)培育,支持“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。年銷售收入 4 億元以下的企業(yè),如申請單項冠軍,應(yīng)為已入選的國家專精特新“小巨人”企業(yè)。
(五)所屬行業(yè)及細(xì)分產(chǎn)品界定。所屬行業(yè)按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/4754-2017)》的30個大類區(qū)分(詳見附件8);產(chǎn)品類別原則上按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》(http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml)8位或10位代碼填報,難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。
二、第三批制造業(yè)單項冠軍復(fù)核工作安排
根據(jù)《實施方案》關(guān)于動態(tài)管理的要求,每3年對入選的單項冠軍進(jìn)行一次評估復(fù)核,對符合條件的企業(yè)在公布的名單中予以保留,對不符合條件或未提交復(fù)核申請材料的企業(yè)從名單中予以撤銷。
請有關(guān)區(qū)(市)組織第三批單項冠軍示范企業(yè)(青島海爾洗衣機有限公司、青島即發(fā)集團股份有限公司)及單項冠軍產(chǎn)品(青島雙瑞海洋環(huán)境工程股份有限公司)填報《第三批制造業(yè)單項冠軍復(fù)核申請表》(見附件4)并進(jìn)行初審。單項冠軍示范企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入達(dá)不到企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入70%以上的,可申請復(fù)核相應(yīng)產(chǎn)品為單項冠軍產(chǎn)品。工業(yè)和信息化部將組織開展復(fù)核,并組織專家赴部分企業(yè)現(xiàn)場核查。
三、組織工作
(一)推薦單位。各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)屬地企業(yè)的組織推薦工作。市工業(yè)和信息化局相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)分管行業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推介,協(xié)助主辦處室并商市相關(guān)行業(yè)協(xié)會做好相關(guān)推薦工作。工作開展中,相關(guān)政府部門、協(xié)會不得以任何形式向企業(yè)收取費用。
(二)證明材料。1.不要求企業(yè)提供第三方出具的產(chǎn)品市場占有率證明,但須出具說明材料(附件6),并對真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.不要求企業(yè)提供環(huán)保、質(zhì)量、安全部門出具的企業(yè)近三年有無違法記錄的證明,由企業(yè)自行作出說明并承諾真實性(附件7),并附信用中國和山東省企業(yè)環(huán)境信用評價網(wǎng)站查詢截圖。3.完稅證明以稅務(wù)部門出具的相關(guān)證明為準(zhǔn)。4.近3年會計報表和審計報告復(fù)印件須經(jīng)會計師事務(wù)所審計。
(三)嚴(yán)格把關(guān)。各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)本通知和《實施方案》要求,對照單項冠軍條件,重點對企業(yè)的市場占有率、年主營業(yè)務(wù)收入、申報產(chǎn)品年銷售收入、獨立法人地位,近三年有無環(huán)境、質(zhì)量、安全生產(chǎn)違法記錄,企業(yè)產(chǎn)品是否達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值以及材料真實性等方面進(jìn)行嚴(yán)格初審。特別是對單項冠軍有專項政策支持的區(qū)(市),一定要從嚴(yán)把關(guān),必要時可請專家進(jìn)行論證,應(yīng)予一票否決的一律不得推薦,確保推薦質(zhì)量。對第三批復(fù)核企業(yè)要認(rèn)真做好初審。失信聯(lián)合懲戒對象、環(huán)保信用紅標(biāo)黃標(biāo)企業(yè)不得參與申報,如經(jīng)查實,將記入制造業(yè)單項冠軍誠信檔案,自申報當(dāng)年起三年內(nèi)不再受理有關(guān)申報工作。
(四)報送時間和方式。各區(qū)(市)申報截止時間為 2021 年 6 月10 日前。申報采取網(wǎng)上填報與紙質(zhì)報送相結(jié)合的方式。網(wǎng)上通過制造業(yè)單項冠軍在線報送系統(tǒng)(dgb.cfie.org.cn)統(tǒng)一申報。由企業(yè)按照《實施方案》和本通知列明的申報材料,先經(jīng)區(qū)(市)主管部門初審把關(guān),然后在線填寫并上傳相關(guān)材料(具體填報和審核方式參見報送系統(tǒng)主頁說明。申請培育企業(yè)的不需網(wǎng)上填報,只需提供紙制材料)。紙質(zhì)材料要與網(wǎng)上填報一致,打印一式3份(申請培育企業(yè)的一式1份),連同正式推薦文件(編文字號,一式2份〈格式見附件9〉及Word、PDF電子文本光盤)加蓋公章后,送市工業(yè)和信息化局(市場配置促進(jìn)處)。
2第六批制造業(yè)單項冠軍培育遴選重點領(lǐng)域doc
青島市工業(yè)和信息化局
2021年5月12日