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國知局2025年工作:嚴格依法審查,嚴把授權(quán)關(guān)口。大力提升專利申請質(zhì)量!

發(fā)布時間:2025-2-19來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局點擊:返回列表

 

       2025年知識產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照中央經(jīng)濟工作會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),高標準謀劃“十五五”事業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)世界一流知識產(chǎn)權(quán)治理體系、制度規(guī)則、文化環(huán)境、人才隊伍,更大力度推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高品質(zhì)服務(wù)和高水平國際合作,更好支撐保障高水平創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
 
     (一)著力抓好中央重大決策部署的落實。
 
       一是堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)抓好“第一議題”制度落實和“第一要件”辦理,確保習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落到實處、見到實效。認真落實黨的二十屆三中全會部署,加快推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。扎實做好中央巡視整改,切實解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深層次矛盾和問題。二是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃收官。持續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施,發(fā)揮好部際聯(lián)席會議機制作用,印發(fā)年度推進計劃,做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估,確保高質(zhì)量完成知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要第一階段目標和“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)。要以“一省一策”為抓手,深化知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),加大對東北和西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)支持力度,促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是高標準謀劃“十五五”事業(yè)發(fā)展。要在堅持知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要“一張藍圖繪到底”的前提下,認真做好知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃編制,研究提出“十五五”期間事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。各地要因地制宜抓好綱要和規(guī)劃的實施,做好地方知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃的編制。
 
     (二)著力完善知識產(chǎn)權(quán)法治保障。
 
       一是抓好重點領(lǐng)域立法修法。加快推進《商標法》和《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修改,深入研究地理標志專門立法,舉辦《專利法》實施40周年紀念活動。二是積極完善部門規(guī)章。開展《專利審查指南》常態(tài)化修改,完善誠實信用原則適用情形,健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標準。三是加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。推動建設(shè)全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺,出臺相關(guān)政策文件,進一步促進數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。各地要結(jié)合自身實際,積極推進知識產(chǎn)權(quán)綜合立法,大力開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳,營造良好法治環(huán)境。
 
     (三)著力強化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。
 
       一是大力提升專利申請質(zhì)量。推動完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標體系和評價體系,建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度,從源頭上提升專利申請質(zhì)量。完善知識產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系,促進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和自主可控。二是持續(xù)提升審查質(zhì)量效率。嚴格依法審查,嚴把授權(quán)關(guān)口。優(yōu)化資源配置,滿足重點領(lǐng)域?qū)彶樾枨?。穩(wěn)步推進多模態(tài)大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用,提升審查工作智能化水平。深化商標審簽機制改革,完善質(zhì)量保障體系,上線新一代商標審查系統(tǒng)。
 
     (四)著力促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用。
 
       一是深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動。繼續(xù)盤活存量,做優(yōu)增量,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成長效機制。深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,推動建立盡職免責(zé)機制,減少職務(wù)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化的“后顧之憂”。深入實施專利開放許可制度,充分發(fā)揮“一對多”許可優(yōu)勢,提高轉(zhuǎn)化效率,推動更多科技成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)鏈。二是推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。一體推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點領(lǐng)域?qū)@睾椭R產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),制定出臺標準必要專利政策協(xié)同工作指引,打造專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長樣板,有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效作用。三是積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融。深化部門協(xié)同,在重點地區(qū)探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū),統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化和保險等工作,更好幫助中小企業(yè)解決融資難問題。四是大力實施商標品牌戰(zhàn)略。深入推進“千企百城”商標品牌價值提升行動,強化專利密集型產(chǎn)品與商標品牌培育的協(xié)同,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。深化地理標志助力鄉(xiāng)村全面振興行動,促進打造高品質(zhì)地理標志產(chǎn)品。
 
    (五)著力加強知識產(chǎn)權(quán)高標準保護。
 
       一是推動建立高效的涉外知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,健全海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系,新設(shè)立一批海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心,研究制定技術(shù)出口中專利權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查指引,切實維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。二是大力實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程。建好國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。制定高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護政策文件,研究出臺加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見,制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南,制定技術(shù)調(diào)查官發(fā)展實施意見。三是深化地理標志管理制度改革。組織實施地理標志統(tǒng)一認定制度,加強地理標志審查能力建設(shè),促進地理標志專門保護和商標保護協(xié)調(diào)發(fā)展。高標準推進國家地理標志保護示范區(qū)建設(shè),深入實施地理標志保護工程。
 
     (六)著力打造知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)。
 
       一是積極助力營商環(huán)境建設(shè)。出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見》,推出一批有針對性的改革舉措。二是持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。深入實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,扎實推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標準化建設(shè)試點,全面提升服務(wù)效能。推動建立支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作機制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。完善與民營企業(yè)、外資企業(yè)常態(tài)化溝通機制,著力解決企業(yè)的急難愁盼問題。三是進一步加強數(shù)據(jù)開放共享和分析利用。研究制定《知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用指南》。上線運行國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺,高標準建設(shè)自主可控知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,探索推進全國一體化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺建設(shè)。四是加快形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標準體系。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)作幫扶機制,促進服務(wù)水平整體提升。
 
     (七)著力深化知識產(chǎn)權(quán)高水平國際合作。
 
       一是積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。參與做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的各領(lǐng)域磋商,推動新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定。二是推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作走深走實。落實好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議成果,持續(xù)深化與共建國家的合作,有力服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。辦好2025年中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,推動完善金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機制,支持舉辦第二屆中國—中亞知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。三是持續(xù)完善對外合作布局。辦好2025年中美歐日韓五局合作局長系列會議,共同舉辦中歐兩局合作40周年紀念活動,推動中歐地理標志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效。支持地方開展高水平知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流。
 
     (八)著力夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
 
       一是強化干部人才隊伍建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)力度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。推進高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè),做好共建知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院和人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)相關(guān)工作,大力培養(yǎng)涉外專利律師等國際化人才。二是加大知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳力度。創(chuàng)新辦好全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、世界知識產(chǎn)權(quán)日等活動,做好知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和“十四五”發(fā)展成就宣傳,打造知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)新聞發(fā)布廳,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)國際傳播中心和融媒體中心,進一步講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事。三是充分發(fā)揮專家咨詢委員會、戰(zhàn)略實施研究基地作用,強化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大理論和實踐問題研究,有力支撐知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃編制。
 
    (九)著力加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
 
       一是強化政治機關(guān)意識。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。二是壓緊壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,持續(xù)提高機關(guān)黨建質(zhì)量,更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展。三是堅定不移推進全面從嚴治黨。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工增強拒腐防變能力,自覺接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,一體推進“三不腐”。四是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)整治形式主義為基層減負,盡好“應(yīng)盡之責(zé)”,減掉“應(yīng)減之負”,讓基層有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。
 

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