一套智能管理系統(tǒng)，換來2個“15%”的提升——一個大棚年產(chǎn)花菇逾5萬公斤，畝產(chǎn)量提升15%；優(yōu)質(zhì)花菇占比80%，提升15%。這是浙江香滿亭生物科技有限公司從電子科技大學(xué)長三角研究院（湖州）引進成果“試用款”2年多產(chǎn)生的效益。
談及這次嘗試，該公司董事長朱佑存感嘆道，“先用后轉(zhuǎn)”模式讓企業(yè)少了創(chuàng)新的顧慮，多了科技合作的動力。所謂“先用后轉(zhuǎn)”，是科技擁有方和企業(yè)前期商定轉(zhuǎn)化條件、方式、費用等內(nèi)容，企業(yè)在免費試用滿意后，雙方再完成科技成果的正式轉(zhuǎn)化。
浙江省科技廳成果處副處長盧順平介紹，截至今年9月，浙江省內(nèi)已有6000多項科技成果可供企業(yè)“先用后轉(zhuǎn)”，累計被免費試用近1400次。這一創(chuàng)新機制已在北京、海南、內(nèi)蒙古、青海、陜西等地復(fù)制推廣。
“試用裝”在山區(qū)縣率先上架
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
在此之前，浙江基于彼時省內(nèi)山區(qū)26縣和中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力有限、科技成果匹配度偏低等問題，于2021年10月在衢州常山、金華武義等7個山區(qū)縣試點“先用后轉(zhuǎn)”機制。
在金華市武義縣，電動（園林）工具整機生產(chǎn)及配套加工企業(yè)有500多家，但企業(yè)“低小散”問題凸顯。為此，武義縣政府和上海第二工業(yè)大學(xué)共同成立武義智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題定向研發(fā)。
據(jù)武義縣科技局統(tǒng)計，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“先用后轉(zhuǎn)”試點，目前落地科技成果183項，惠及企業(yè)60家，項目總金額7300余萬元。
金華市聚杰電器有限公司副董事長陳偉介紹，今年7月，公司開始對研究院研發(fā)的角磨機自動裝配生產(chǎn)線磨合調(diào)試，前期僅需在調(diào)試階段投入十余萬元。若產(chǎn)線應(yīng)用成功，在裝配環(huán)節(jié)可減少近40%人力投入，預(yù)計兩年內(nèi)可回收投入成本。
盧順平介紹，通過“先用后轉(zhuǎn)”試點，可減輕企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險和顧慮，從而推動科技資源要素向欠發(fā)達地區(qū)和中小企業(yè)“下沉”。同時，“先用后轉(zhuǎn)”作為支點，有效撬動了浙江省山區(qū)縣企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動。
探索形成“五大配套機制”
今年9月，按照杭州電子科技大學(xué)與浙江乾通網(wǎng)絡(luò)信息有限公司就某項科技成果開展“先用后轉(zhuǎn)”合作的相關(guān)需求，太平科技保險股份有限公司在杭州新開一單。
該保單涵蓋了雙方在簽訂《先用后轉(zhuǎn)合同》后未能履行合同義務(wù)導(dǎo)致的各種違約風(fēng)險，如超授權(quán)期限使用科技成果以及未按要求完成成果有償轉(zhuǎn)讓等責(zé)任。
在理論上，“先用后轉(zhuǎn)”雖然優(yōu)點明顯，但仍不能打消成果交易雙方的顧慮。若成果試用期效果尚可，但應(yīng)用一段時間后需要優(yōu)化升級，該如何處理？出現(xiàn)試用到期后企業(yè)對成果不愿買單卻仍私下使用、企業(yè)想買專利而科研單位不肯賣等情況又該如何處理？
針對相關(guān)問題，浙江為“先用后轉(zhuǎn)”機制查漏補缺——出臺《浙江省科學(xué)技術(shù)進步條例》，將“先用后轉(zhuǎn)”機制法定化；發(fā)布《科技成果公開交易規(guī)范》，對“先用后轉(zhuǎn)”交易流程予以規(guī)范；開發(fā)專項保險產(chǎn)品保障各方權(quán)益，降低各方溝通成本和轉(zhuǎn)化風(fēng)險……
經(jīng)過3年探索，浙江已經(jīng)初步建立“135”先用后轉(zhuǎn)體系——中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場及淘寶端為主的“一個支撐平臺”，龍頭企業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)機構(gòu)主導(dǎo)、地方政府主導(dǎo)的“三類應(yīng)用場景”，法規(guī)政策、實施標(biāo)準(zhǔn)、保險產(chǎn)品、信用保障、規(guī)范合同等“五大配套機制”。
鏈主企業(yè)“建群”共享成果
在浙江，通過“先用后轉(zhuǎn)”實施成果轉(zhuǎn)化的交易雙方，60%以上以免費試用為媒介，展開了更緊密的產(chǎn)學(xué)研合作。除了“點對點”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，浙江正在拓展“先用后轉(zhuǎn)”機制內(nèi)涵。
今年5月，一項由行業(yè)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、聯(lián)合高校院所的“先用后轉(zhuǎn)”試點改革在湖州市長興縣悄然啟動——超威集團將組建、運行一個成果池，推廣“先用后轉(zhuǎn)”機制。
記者了解到，“先用后轉(zhuǎn)”成果池的運行邏輯，相當(dāng)于由龍頭企業(yè)“建群”，征集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共性技術(shù)需求，選定技術(shù)方向、形成需求清單，再向高校院所征集成果。“群成員”經(jīng)“群主”許可，即可免費試用相關(guān)成果。
長興縣科技局成果轉(zhuǎn)化科副科長黃煒說，目前這項試點已匯集浙江省內(nèi)外的幾十家企業(yè)參與。面向中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所、杭州電子科技大學(xué)等高校院所征集的成果正陸續(xù)反饋。
盧順平表示，浙江以往在“先用后轉(zhuǎn)”試點過程中著重解決成果的供需問題，下一步還將把科技成果背后的團隊服務(wù)和技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的一系列配套支撐也納入“先用后轉(zhuǎn)”體系，促進更多企業(yè)借成果轉(zhuǎn)化開展創(chuàng)新合作，完善“市場來主導(dǎo)、主體有活力、制度去保障”的全鏈條拼圖。
