一套智能管理系統(tǒng),換來2個“15%”的提升——一個大棚年產花菇逾5萬公斤,畝產量提升15%;優(yōu)質花菇占比80%,提升15%。這是浙江香滿亭生物科技有限公司從電子科技大學長三角研究院(湖州)引進成果“試用款”2年多產生的效益。
談及這次嘗試,該公司董事長朱佑存感嘆道,“先用后轉”模式讓企業(yè)少了創(chuàng)新的顧慮,多了科技合作的動力。所謂“先用后轉”,是科技擁有方和企業(yè)前期商定轉化條件、方式、費用等內容,企業(yè)在免費試用滿意后,雙方再完成科技成果的正式轉化。
浙江省科技廳成果處副處長盧順平介紹,截至今年9月,浙江省內已有6000多項科技成果可供企業(yè)“先用后轉”,累計被免費試用近1400次。這一創(chuàng)新機制已在北京、海南、內蒙古、青海、陜西等地復制推廣。
“試用裝”在山區(qū)縣率先上架
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
在此之前,浙江基于彼時省內山區(qū)26縣和中小企業(yè)技術轉化能力有限、科技成果匹配度偏低等問題,于2021年10月在衢州常山、金華武義等7個山區(qū)縣試點“先用后轉”機制。
在金華市武義縣,電動(園林)工具整機生產及配套加工企業(yè)有500多家,但企業(yè)“低小散”問題凸顯。為此,武義縣政府和上海第二工業(yè)大學共同成立武義智能制造產業(yè)技術研究院,圍繞產業(yè)共性技術問題定向研發(fā)。
據(jù)武義縣科技局統(tǒng)計,當?shù)赝ㄟ^“先用后轉”試點,目前落地科技成果183項,惠及企業(yè)60家,項目總金額7300余萬元。
金華市聚杰電器有限公司副董事長陳偉介紹,今年7月,公司開始對研究院研發(fā)的角磨機自動裝配生產線磨合調試,前期僅需在調試階段投入十余萬元。若產線應用成功,在裝配環(huán)節(jié)可減少近40%人力投入,預計兩年內可回收投入成本。
盧順平介紹,通過“先用后轉”試點,可減輕企業(yè)開展成果轉化的風險和顧慮,從而推動科技資源要素向欠發(fā)達地區(qū)和中小企業(yè)“下沉”。同時,“先用后轉”作為支點,有效撬動了浙江省山區(qū)縣企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動。
探索形成“五大配套機制”
今年9月,按照杭州電子科技大學與浙江乾通網絡信息有限公司就某項科技成果開展“先用后轉”合作的相關需求,太平科技保險股份有限公司在杭州新開一單。
該保單涵蓋了雙方在簽訂《先用后轉合同》后未能履行合同義務導致的各種違約風險,如超授權期限使用科技成果以及未按要求完成成果有償轉讓等責任。
在理論上,“先用后轉”雖然優(yōu)點明顯,但仍不能打消成果交易雙方的顧慮。若成果試用期效果尚可,但應用一段時間后需要優(yōu)化升級,該如何處理?出現(xiàn)試用到期后企業(yè)對成果不愿買單卻仍私下使用、企業(yè)想買專利而科研單位不肯賣等情況又該如何處理?
針對相關問題,浙江為“先用后轉”機制查漏補缺——出臺《浙江省科學技術進步條例》,將“先用后轉”機制法定化;發(fā)布《科技成果公開交易規(guī)范》,對“先用后轉”交易流程予以規(guī)范;開發(fā)專項保險產品保障各方權益,降低各方溝通成本和轉化風險……
經過3年探索,浙江已經初步建立“135”先用后轉體系——中國浙江網上技術市場及淘寶端為主的“一個支撐平臺”,龍頭企業(yè)主導、服務機構主導、地方政府主導的“三類應用場景”,法規(guī)政策、實施標準、保險產品、信用保障、規(guī)范合同等“五大配套機制”。
鏈主企業(yè)“建群”共享成果
在浙江,通過“先用后轉”實施成果轉化的交易雙方,60%以上以免費試用為媒介,展開了更緊密的產學研合作。除了“點對點”轉移轉化,浙江正在拓展“先用后轉”機制內涵。
今年5月,一項由行業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)、聯(lián)合高校院所的“先用后轉”試點改革在湖州市長興縣悄然啟動——超威集團將組建、運行一個成果池,推廣“先用后轉”機制。
記者了解到,“先用后轉”成果池的運行邏輯,相當于由龍頭企業(yè)“建群”,征集產業(yè)鏈上下游企業(yè)的共性技術需求,選定技術方向、形成需求清單,再向高校院所征集成果。“群成員”經“群主”許可,即可免費試用相關成果。
長興縣科技局成果轉化科副科長黃煒說,目前這項試點已匯集浙江省內外的幾十家企業(yè)參與。面向中國科學院寧波材料技術與工程研究所、杭州電子科技大學等高校院所征集的成果正陸續(xù)反饋。
盧順平表示,浙江以往在“先用后轉”試點過程中著重解決成果的供需問題,下一步還將把科技成果背后的團隊服務和技術咨詢、技術開發(fā)等產學研協(xié)同創(chuàng)新的一系列配套支撐也納入“先用后轉”體系,促進更多企業(yè)借成果轉化開展創(chuàng)新合作,完善“市場來主導、主體有活力、制度去保障”的全鏈條拼圖。
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